當前，一些地方基層動植物疫病防控機構被撤并、人員被削減，影響動植物疫病監(jiān)測預警、防控指導、檢疫監(jiān)管和應急處置等防控工作的正常開展。今年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央機構編制委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于加強基層動植物疫病防控體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），要求各地壓實屬地責任，統(tǒng)籌調(diào)整基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作力量，優(yōu)化存量、補充增量，配齊配強專業(yè)人員，全鏈條做好動植物疫病防控各項工作。為貫徹落實《意見》要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村就有關工作通知如下。
一、全面摸清底數(shù)
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對基層動植物疫病防控體系基本情況進行全面調(diào)查摸底，重點了解縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其動物疫病預防控制機構、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、植物保護機構的編制和人員情況，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責動植物疫病防控工作的機構、編制和人員等情況，連同省、市兩級動植物疫病防控機構、人員情況，于4月中旬前通過中國動物疫病預防控制中心、全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心網(wǎng)絡平臺填報（具體要求另發(fā)）。后續(xù)機構、人員調(diào)整變動情況，請實時在平臺上更新。
二、科學制定方案
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)基層動植物疫病防控職能職責，綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖密度、農(nóng)作物種植面積、病蟲害發(fā)生種類、防控指導區(qū)域面積等因素，合理測算基層動植物疫病防控所需機構、編制數(shù)量。在此基礎上，會同機構編制部門制定基層動植物疫病防控體系建設工作方案，明確具體措施、工作步驟、責任分工以及時限要求等，于4月底前按程序報批后組織實施，并報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
三、及時調(diào)度進展
省、市兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立主要負責同志任組長、同級機構編制等相關部門參加的領導小組，每月至少召開一次領導小組會，調(diào)度工作進展；要抽調(diào)精干力量，設立工作專班，分管負責同志親自抓，按照工作方案要求，倒排工期，確保各項工作按時推進。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同機構編制部門細化責任分工，列出時間表、進度圖，落實好各項具體任務，并及時向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告工作進展。請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于9月底前將基層動植物疫病防控體系建設情況報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
四、加強工作指導
地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時將《意見》精神向本地黨委、政府主要負責同志匯報，爭取黨委、政府重視和支持，將動植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見》要求，積極協(xié)調(diào)機構編制部門，采取切實有效措施，健全體系、完善機構、配齊人員，確?！盎钣腥烁?、事有人管”。對體系建設進展緩慢的，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同機構編制部門進行專門指導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將定期開展調(diào)研指導工作。
